关于印发《金华市交通项目建设单位工程管理专项考核办法（试行）》的通知

各县（市、区）交通运输局，市直有关建设单位：

为全面推进平安百年品质工程创建，建设八婺“金”品工程，加强全市交通建设项目管理，切实落实建设单位责任制，提高工程建设质量和管理水平，根据《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发〔2015〕54号）、《高速公路项目建设管理规范标准》-DB33/T2003-2016，并结合交通工程建设八婺交通“金”品工程实施方案等有关工作要求，特制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于对金华市行政区域范围内总投资5亿元以上的公路水运建设项目的建设单位考核。其他项目的建设单位考核由各县（市、区）交通运输局参照本办法执行。

二、总体目标

考核工作坚持公平、公正、公开的原则，通过考核压实建设单位的全面管理责任，提高建设单位履职能力，不断提升全市交通建设项目管理水平，确保项目有序推进。

三、考核机构

成立市交通建设单位考核办公室，办公室设在市交通运输局规建处，负责组织实施考核工作。市交通运输行政执法队、市公路港航与运输管理中心、市交通工程管理中心为考核成员单位，配合开展考核工作。

四、考核程序

（一）制订考核计划。每年由市交通运输局制订年度考核计划，明确考核项目和考核对象。

（二）建设单位自评。每年11月底前，由各考核项目的建设单位根据本办法和考核标准，结合项目实际管理情况开展自评。

（三）县级部门初审。各县（市、区）交通运输局根据日常监管情况，对辖区内各项目的建设单位自评情况进行初审，提出初审意见。

（四）市级部门审核。市交通运输局根据半年度、年度综合大检查情况、日常监管情况和项目平安百年品质工程建设情况、年度目标任务完成情况等，在建设单位自评、县级部门初审的基础上，审核确定建设单位的考核结果并进行公布。

五、考核内容

考核实行量化赋分制，满分为100分。考核内容包括：机构设置、管理制度、建设程序、“金”品工程创建（数字化改革、质量管理、安全管理、合同和资金管理、标化工地、环保和文明施工、工程进度、民工工资）、信用动态管理、清廉交通等。具体分值设置见附件。

六、考核等级及结果应用

考核结果分五个等级，分别为：优秀（90分及以上）、良好（80-90分，含80分）、一般（70-80分，含70分）、较差（60-70分，含60分）和不合格（低于60分）。

建设单位有多个考核项目时，考核得分按照项目的总投资额进行加权平均，跨县市区的项目得分按各县（市、区）的投资额进行加权平均。集团公司有多个子公司作为建设单位时，所有考核项目的加权平均得分作为集团公司的考核结果。对于采用PPP模式实施的项目，考核得分同时作为项目公司和政府方实施机构（或其指定机构）的考核结果。对于采用“全过程工程咨询”或“代建＋监理”实施的项目，考核得分同时作为建设单位和代建单位的考核结果。

考核实行一票否决制，存在以下情况之一的，将被认定为不合格：

（一）发生死亡3人及以上的生产安全事故；全年累计发生3次及以上死亡生产安全事故的；

（二）发生重大及以上质量事故的；

（三）刻意瞒报、谎报有关工程安全及质量事故，并造成较大影响的；

（四）当年领导班子成员中被认定有涉及本项目的严重违纪违法问题，受到党纪、政务处分的或被追究刑事责任的；

（五）存在招标人招投标违法行为的；

（六）发生恶意拖欠工程款，并引发群体性事件的；

（七）发生其它严重失信或项目失管行为的。

市交通运输局将公布考核结果，考核结果优秀的建设单位将优先推荐参加各类评先评优，考核结果较差和不合格的建设单位应落实整改。考核结果将抄送各县（市、区）政府或建设单位的上级主管部门，并列入市交通运输局对各县（市、区）交通运输局考核内容。

七、附则

本办法自2024年9月15日起施行。

附件：金华市交通项目建设单位工程管理考核标准.xlsx

金华市交通运输局

2024年8月13日

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