路在脚下

鲁迅先生曾说过，地上本没有路，走的人多了，也便成了路。道出了“事在人为，路在脚下”的哲理。多少年来，行路难，一直困扰着山区人民。关于路的话题也一直与磐安人民脱贫致富紧紧地联系在一起。

“若要富，先修路；要大富，修大路”已成为山区几代人的渴望和夙愿。对此，改革开放30年浙江交通老黄牛奖获得者、浙江省交通厅下派到磐安分管交通的杨信安副县长有着更深的理解。

1996年年初，杨信安一到磐安就为该县的路而日夜奔波，踏踏实实、尽心尽职地履行着一个有着２５年党龄的国家干部的历史使命。在他的精心开拓下，磐安县的交通事业发生了可喜的变化。时任磐安县县长刘树枝曾多次对省领导说：“欢迎省里多派像杨信安这样勤勤恳恳，注重实干的好干部”。这话道出了磐安人民的心声。

山穷水复疑无路

１９９６年１月，省交通干部学校副校长杨信安做梦也不会想到，自己在杭城工作了３４年，已经是５０多岁的人了，居然会被下派，而且下派到从来没有到过的山区县磐安任分管交通的副县长。

汽车奔驰在杭州到义乌宽阔的国道线上。车过东阳，马路一下子变狭窄了，而路旁的山也随之慢慢变高，杨信安的心也倏地一下子收缩了。一种潜在的预感闪烁在他的脑屏：也许磐安就在这“山穷水复疑无路”的尽头吧！汽车穿过山洞，杨信安却丝毫没有“柳暗花明”的感觉。

“既来之，则安之。”杨信安暗暗宽慰自己。然而，现实却无论如何也不能使杨信安“安”起来。

一说到磐安的交通就让人头疼。早年发生在该县的“两路风波”的阴影至今还笼罩在交通局干部职工的心里；“斐湖事件”仍震撼着全县人民的心灵，呼喊着大家对做路的理解；“高丘桥”的倒塌，令高丘全村男女老少望桥兴叹，流下伤心的眼泪。可以直率地说，杨信安来得真不是时候。当然，对于磐安交通事业来说，杨信安却如及时雨，来得正好！

初到磐安，杨信安就和交通战线的干部职工促膝谈心，鼓舞士气，并深入基层，了解磐安的交通情况。在短短一个月时间里，他跋山涉水，跑遍全县所有乡镇，走访了许多山村，对交通不便带来了种种困难，对群众迫切希望改变交通落后面貌的强烈要求有了刻骨铭心的感受。山区群众“砸锅卖铁”，宁可“老婆迟讨，房子迟盖，家电迟买”也要凑钱做路的精神深深地感动了杨信安。杨信安深感自己肩负责任的重大。他走访了１１个道班和县所属各交通单位，并且像小学生一样，“挑灯”夜读交通书籍，提高自己公路建设的专业知识，使自己不说外行话，更重要的是对交通建设的质量能有足够的把握。来磐不久，他就挑起了尚尖公路改造工程总指挥的重任，独当一面地行使着一个分管交通工作副县长的职责。

人到山前必有路

“万山之国”的磐安，抬头见山，低头还是见山。但杨信安相信没有比脚更长的路，没有比人更高的山，凭着“路在脚下”这样一个信条。杨信安抓住一个“跑”字，用双腿为山区人民跑出致富路来。他跑省城，只要是一人独往，他总是坐中巴车，县里给他安排小车，他总是婉言谢绝。因为他考虑到如果坐小汽车去，且不说来回的汽油费，光过路费来回就要１００多元。磐安穷，他不忍心花。久而久之，他有了一个“中巴县长”的雅号。

在杭州，杨信安家住古荡新村，离省厅和厅局领导住地都有二、三十华里，为节省开支，他从来舍不得花钱“打的”，总是骑自行车来回。一次，他从杭州家中骑自行车去找交通厅领导，想不到竟下起雨来，他如落汤鸡般走进厅办公室，可厅领导却不在。到晚上７点多，他又冒雨敲开领导家门，可是还不见领导的身影，无奈之下，杨信安只好在路灯下等厅领导回来。

苦心人，天不负。省交通厅领导深深地为杨信安那锲而不舍的精神所感染，听了他的汇报并仔细察看了他随身携带的《磐安交通图》后，省交通厅在缺资金的情况下，还是给磐安拨了３００多万元资金，保证了新过境公路在１９９６年如期开工。

当然，靠上面拨款真是“杯水车薪”。要做路靠的还是当地政府和人民群众。在修建九和乡至东阳八达乡的公路时，杨信安的腰疼得很厉害，但为了和东阳市领导达成共建九达公路的共识，开会、协调、碰头，他忙得顾不上吃饭。这些，九和人民都看在眼里，记在心里。当九达公路开始募捐时，谁都想不到这个人均年收入不到８００元的穷山乡半个月内竟集了７０万元。

时间流逝，加深了杨信安与磐安人民的感情，在与交通部门的共同创造中，他也深深地爱上了磐安这块创业的沃土。两年来，他为新过境公路捐资１０００元，方前高丘桥捐资５００元，另外还给磐安的希望工程、结对扶贫、九达公路等等累计达１０多次共３５００多元。

踏平坎坷成大道

“老老实实学习，踏踏实实工作，清清白白做人”这是杨信安在磐安给自己的箴言。面对“两路风波”的沉痛教训，杨信安更是视质量为生命。他深深地知道，山区人民做路难，上面争取资金不容易，老百姓将血汗钱投入到做路上，作为交通职能部门决不能再做劳命伤财的事。每做一条路，他都要在质量上严格把关。

在新过境公路招标中，有个十年未见的老同学，受人之托带了烟酒等礼物来看杨信安，被他回绝。一个在磐安施工的经理，是杨信安的学生，以师生之谊送了“土特产”。杨信安告诉他：“我们现在的关系是业主和施工单位的关系，你不要搞感情投资，要集中精力把质量搞上去，这才是对老师的最大尊重。”

杨信安时时告诫自己，路，要经得起上级部门的检查，经得起广大群众的检查，经得起时间的考验。

１９９６年４月，省领导路过云大公路向县政府提出该路段路况差，行车难时，杨信安闻讯，立即上路检查，尔后与交通局长张生其一道带领交通系统４６名干部职工上路清基，深挖边沟，铺平路面。杨信安以普通劳动者的身份带头劳动，大大激发了广大干部职工的工作积极性，言传身教，做出表率。像这样的劳动，杨信安已经习以为常，不足为怪了。

事在人为，不懈的努力换来了公路档次的提高，黑色路面、高级、次高级的路面在磐安都实现了零的突破，截止１９９６年底，全县通车公路达３４４.６２公里，其中沥青路面８５公里，砼路面２７.４公里，改造拓宽６６.７公里。真是功夫不负有心人，踏平坎坷成大道。交通系统以闪光的足迹走出低谷。１９９６年交通局被评为县先进单位，县公路管理段被授予县先进单位、先进党支部，县汽车运输总公司荣获省文明单位。

交通系统出现了生机盎然的新局面。当初交通局提出的“一年挽回影响，二年重塑形象，三年争取先进”的目标，在短短一年时间内就全部实现了。1997年，磐安县的交通建设无论是工程数量还是投资总量，都是１９８３年复县以来最多的一年，其中新建续建公路２７公里，铺设油路５０多公里，２２个行政村的简易公路在年内通车。磐安县高级、次高级路面铺装率将提高到１８个百分点，公路通行条件将得到较大的改善。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。现在，磐安新过境公路已初显“雄姿”，新的交通格局正按照宏伟蓝图一步步地实现。杨信安，一个来自都市的下派干部，为了打好磐安的脱贫攻坚战，他已经全身心地融入了“万山之国”的磐安，与磐安人民一道开辟着一条又一条康庄大道。

时过境迁，20多年过去了，回想在磐安的岁月，杨信安说：磐安山好、水好、人好，是一个可以干成事的好地方。